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  • 中國商務新聞網> 自貿港區與特殊監管區

    試驗田新一批“制度良種”撒向全國

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    自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”發布

    試驗田新一批“制度良種”撒向全國

      中國商務新聞網 近日,國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室印發了自貿試驗區第四批“最佳實踐案例”,供各地在深化改革、擴大開放過程中借鑒。7月6日,在商務部舉行的專題新聞發布會上,自貿區港司副司長陳洪表示,“形成更多可復制可推廣的制度創新成果”是習近平總書記對自貿試驗區建設的明確要求。截至目前,加之本次公布的18個案例,自貿試驗區已累計在國家層面推出278項制度創新成果向全國或特定地區推廣,充分發揮了改革開放試驗田的作用。

      優中選優 展現各領域發展

      第四批“最佳實踐案例”由各自貿試驗區在建設實踐中總結提煉形成,涉及投資貿易便利化、金融服務實體經濟、國企改革、生態環境保護等多個領域。這些案例創新性較強,市場主體反應積極,體現了各地立足新發展階段、貫徹新發展理念、為構建新發展格局大膽探索所付出的努力。

      陳洪說,18個案例體現出自貿試驗區推動高質量發展、堅持服務國家戰略、聚焦人民關切、激發市場主體活力等特點。在推動高質量發展方面,各自貿試驗區結合本地特色,圍繞打造優勢產業積極開展創新,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革;在堅持服務國家戰略方面,各自貿試驗區牢記“為國家試制度”的使命,按照中央賦予的戰略定位,結合區位特點開展創新;在聚焦人民關切方面,各自貿試驗區通過制度創新為人民群眾辦實事、解難題,切實增強人民的改革獲得感;在激發市場主體活力方面,各自貿試驗區堅持問題導向,聚焦市場主體關切和訴求,打通難點堵點,不斷優化營商環境。

      “自貿試驗區是國家改革開放的試驗田,形成的制度創新成果要服務于推動全面深化改革和擴大開放,要促進經濟社會發展,要給市場主體和人民群眾帶來實實在在的獲得感?!标惡楸硎?,商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室,一直以來定期會同有關地區和部門梳理匯總自貿試驗區產生的經驗,及時總結形成可復制推廣的制度創新成果。

      在此次案例征集中,商務部就向各自貿試驗區征集了“試得好、看得準、風險可控”的創新舉措,綜合考慮實效性、創新性、系統集成性、可操作性、風險可控等因素,兼顧不同地區因地制宜開展差別化探索的任務,推出了第四批18個“最佳實踐案例”。

      復制推廣 “制度良種”生根發芽

      各自貿試驗區掛牌運行以來,認真貫徹落實黨中央決策部署,圍繞制度創新這一核心任務,堅持以問題為導向,聚焦體制機制障礙,著力打通難點堵點,在投資自由化便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事后監管、人員流動便利等多個領域深入探索,大膽嘗試,取得了豐碩成果。

      多年來,商務部會同有關部門和地區積極推進自貿試驗區制度創新成果復制推廣工作。在國家層面,自貿試驗區已探索形成了278項制度創新成果在全國或特定區域復制推廣。在地方層面,有關省(區、市)積極自主釋放自貿試驗區改革紅利。據不完全統計,前18個自貿試驗區已在本省(區、市)推廣了約1400項制度創新成果。

      “各省(區、市)建立了復制推廣工作機制,扎實推動成果落地實施,使這些‘制度良種’生根發芽,進一步促進了貿易、投資、金融等領域管理制度的優化和開放水平的進一步提升,帶動各地的改革意識、開放水平、行政效率、發展動能、經濟活力不斷提升,形成了改革紅利共享、開放成果普惠的局面?!标惡榕e例稱,在“放管服”改革方面,自貿試驗區形成了“證照分離”改革等審批改革經驗,“網上自主辦稅”等優化服務舉措,“社會信用體系”等事中事后監管制度在全國復制推廣,進一步激發了市場主體發展活力,不斷優化營商環境。

      “商務部高度重視自貿試驗區制度創新成果的復制推廣工作?!标惡橥嘎?,下一步,商務部將通過培訓、交流等方式推動各地互學互鑒,讓更多企業和群眾了解自貿試驗區的改革成果;繼續推動各自貿試驗區充分發揮改革開放“試驗田”作用,引領改革縱深推進,以改革紅利助力構建新發展格局。