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  • 中國商務新聞網> 自貿港區與特殊監管區

    廣東自貿試驗區系列指數顯著提升

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      中國商務新聞網12月28日,廣東省商務廳(自貿辦)舉辦中國(廣東)自由貿易試驗區系列指數線上發布會。會上宣布,由貿易便利化指數、投資便利化指數、跨境金融指數、航運發展指數及休閑旅游發展指數(橫琴)共同構成的廣東自貿試驗區系列指數體系業已形成。

      據介紹,系列指數的構建對標國際貿易規則、世界銀行營商環境指數、全球金融中心指數、新華·波羅的海國際航運中心發展指數等國際高標準評價體系,從政策改善、發展成效、企業感受等角度對自貿試驗區貿易、投資、金融創新、航運發展狀況及休閑旅游產業進行綜合評價。

      數據顯示,2019年廣東自貿試驗區系列指數顯著提升。其中,貿易便利化指數為107.25,同比提升7.25%;投資便利化指數達到161.6,較2014年提升61.1%;航運發展指數為113.55,同比上漲13.55%;跨境金融指數為6408.18,同比增長14.47%。此外,2019年橫琴休閑旅游發展指數為71.56。

      另外,會上首次推出了《中國(廣東)自由貿易試驗區發展報告》(簡稱《發展報告》)?!栋l展報告》包括招商指引及政策清單、制度創新案例和復制推廣經驗匯編、重點企業名錄、對外交流情況以及系列指數指標體系五大部分,系統總結廣東自貿試驗區自2015年設立以來的建設成就、改革創新以及交流合作發展成果,為所有市場主體全面了解廣東自貿試驗區提供詳盡、完善、成體系的服務手冊。

    廣東自貿試驗區系列指數顯著提升

      貿易便利化指數107.25 四項指標均有所上升

      2019年廣東自貿試驗區貿易便利化總指數為107.25,以2018年(基期)為100分計算,提升了7.25。貿易便利化指數的四項指標均有所上升,口岸效率指標得分107.59,通關環境評價得分105.31,貿易功能轉型得分110.24,輻射帶動效能指標得分108.19。

      其中,對于通關環境評價得分的提升,廣東外語外貿大學經濟貿易學院副院長肖奎喜表示,規章制度設置情況和知識產權保護力度的指標得分提高幅度相對較大,分別提高了22.41和3.71,反映出廣東自貿試驗區加強知識產權保護和完善規章制度設置方面取得顯著成效。

      在貿易功能轉型方面,自貿區貿易規模和新業態企業數量的增幅相對較大,兩項指標得分分別同比提高17.26和8.39,反映了自貿區貿易規??焖贁U大,貿易新業態發展迅速。

      據了解,前海自貿區出臺了多項政策扶持開展跨境電商、平行進口汽車、高端航運服務等業務的企業,并開展跨境電商9610出口、1210零售出口、1210海外倉出口三種模式的跨境電商出口退貨試點。另外,珠??缇畴娚叹C試區全面開通保稅進口(1210)業務,助力跨境電商零售出口行業快速發展。

      作為全球優品國際分撥中心項目的開創者及牽頭者,卓志跨境供應鏈總裁李巖表示,“它不是一個純粹的物流項目,它是結合了自貿區的各種政策以及創新模式打造的新型服務貿易項目。一些政策創新實際上為我們能夠更多參與到全球化的服務貿易當中提供了保障,比如南沙自貿區首創的全球質量溯源體系?!?

      肖奎喜表示,在輻射帶動效能方面,自貿區制度創新數量指標提升13.3,反映廣東自貿試驗區的制度創新輻射帶動效能正逐步顯現。受全球貿易保護主義及中美貿易摩擦的影響,盡管國際直航航線條數指標得分略微有所下降,但貨運水平指標得分卻逆勢而上,提高了5.01。

      為了更大程度提升貿易便利化水平,肖奎喜提出了五點政策建議:繼續提高口岸通關效率;大力改善通關環境;支持新型貿易業態集聚發展;加快制度創新步伐,全面提升自貿試驗區輻射帶動效能;深化通關創新,促進粵港澳大灣區通關便利化。

    廣東自貿試驗區系列指數顯著提升

      航運發展指數同比上漲13.55%

      2019年廣東自貿試驗區航運發展指數為113.55,同比上漲13.55%。從航運發展指數中四個一級指標運行情況來看,領漲的是營商環境指標,該指標指數為124.08,同比漲幅達到24.1%;港口服務指標和基礎設施指標也有不同程度的上漲,指數為118.52和108.71,同比分別上漲18.5%和8.7%。

      廣東自貿試驗區航運發展指數包含基礎設施、港口服務、航運服務、營商環境4項一級指標,以及港口、航道、碼頭、吞吐量、貨物周轉量、大通關效率等14項二級指標。

      據廣州航運交易所指數研究部副部長孫曉冰介紹,2019年廣東自貿試驗區整體營商環境不斷優化,南沙片區和前海蛇口片區的出境、入境申報貨值、優惠原產地證書減免關稅額同比均實現顯著提升。廣東自貿試驗區友好港數量、入駐企業數量均有不同程度的增長。

      面對嚴峻疫情挑戰及復雜的外部經濟環境,廣州港集團各項主要生產經營指標逆勢增長,2020年前三季度廣州港集團完成貨物吞吐量3.95億噸,同比增長1.9%;集裝箱吞吐量1582.5萬TEU,同比增長1.5%。

      “口岸單位在通關環境和營商環境上持續改善和創新,目前南沙這邊已經實現7天工作制?!崆吧陥?,船邊分流’以及扶持航運物流發展的相關政策,對我們的發展都有一些促進作用?!睆V州港集團有限公司生產業務部物流運營中心總監陳偉進一步表示,得益于區位、空間以及政策的三大優勢,預計今年全年廣州港的集裝箱出口量將會有4%左右的增長。

    廣東自貿試驗區系列指數顯著提升

      投資便利化指數五年升六成

      2019年廣東自貿試驗區投資便利化指數達到161.6,較2014年(基期)提升了61.1%,投資便利化指數的四個一級指標均顯著提升。

      高效政府服務指標達到115.2,較基期提升15.2%,其中,“施工許可”二級指標提升顯著,企業投資項目施工許可流程及時間進一步壓縮,改善最為突出。另外,便利要素獲得指標達到118.2,較基期提升18.2%。清華大學課題組認為這充分說明廣東自貿試驗區在政策改善領域取得了實質性進步。

      區域發展成效指標達到156,較基期增長56%。其中,地區生產總值繼續快速增長,增長55.3%。稅收規模、外商直接投資等增速均超過100%,表現出較強的經濟動能。此外,投資結構優化指標達到301.9,較基期增長201.9%,其中,在新創企業方面,2019年度新開企業數量較2016年增長近50%。

      今年1月至11月,廣東自貿試驗區經濟發展保持良好態勢,各項經濟指標保持全國自貿試驗區前列。廣東自貿試驗區新設企業2.7萬家,其中外資企業2829家,實際利用外資66.82億美元,約占全省30%;稅收收入970.02億元,同比增長28.4%。

      作為全球生鮮質控全產業鏈可視化溯源交易和新零售平臺創新者,樂活(LOHA.US)創始人、董事局主席兼首席執行官張延悅接受記者采訪時表示,樂活是在前海這片土地培養起來的,樂活天下、樂活農業和樂活供應鏈均落地前海。從商業的角度,各類政策、報關報檢的便利性以及稅收優惠等帶來了營商環境便利化,樂活實際上目睹了前海的發展,也是這個發展浪潮中的弄潮兒。

      目前,廣東自貿試驗區已累計實有企業30多萬家,其中,80家世界500強企業在區內投資設立企業404家;全區累計入駐金融企業約6萬家,自貿試驗區已成為名副其實的“全球企業高地”和總部經濟集聚區,也是全國最大的創新金融和類金融企業集聚地。


      跨境金融指數同比增長14.47% 金融業顯現聚集效應

      截至2019年第四季度末,廣東自貿試驗區跨境金融指數6408.18點,同比增長14.47%。另外,三個子指數均有所提升。區域經濟增長子指數為14818.32點,同比增長19.37%;金融生態環境子指數為3550.85點,同比增長8.34%;跨境交易活躍子指數為2243.59點,同比增長0.74%。

      廣東自貿試驗區跨境金融指數是地區性金融綜合指數,指數包含三個子指數,分別是區域經濟增長子指數、金融生態環境子指數、跨境交易活躍子指數,由三個層級的系列指標逐級編制而成,每季度進行編制并定期發布。

      據深圳市前海創新研究院秘書長諶鵬介紹,廣東自貿試驗區正逐步顯現金融業聚集效應,形成豐富的金融業態。截至2019年底,前海片區金融類企業合計48634家,南沙片區6500 多家,橫琴片區6565家。

      諶鵬表示,廣東自貿試驗區努力建設金融業對外開放試驗示范窗口,在金融方面探索了一系列新舉措,持續推動跨境金融高質量發展,廣東自貿試驗區金融環境正在持續改善。

      2019年,廣東自貿試驗區正式落地自由貿易賬戶,獲準接入自由貿易賬戶分賬核算業務系統,在全國首創跨境碳資產回購融資業務,自貿區積極落實金融創新政策,推動金融業更高水平的對外開放。

      浦發銀行是深圳首家獲批對外辦理自由貿易賬戶(FT賬戶)業務的金融機構。截至12月中旬,該行自由貿易賬戶累計開戶121戶,自由貿易賬戶內結算量合計130.63億元,存款余額35.33億元,貸款余額13.07億元。

      談及FT賬戶在前海落地的意義,浦發銀行深圳分行交易銀行部總經理李彥表示,“深圳前海蛇口自貿片區掛牌成立以來,除了重視稅收優化、人才引進等政策扶持外,更注重自貿區的金融創新功能。FT賬戶落地前海將大大提升該片區的市場競爭力,吸引各類跨國集團公司、優質科創企業、先進物流業、新經濟客戶落地前海,提升前海金融賦能的能力?!?

      橫琴休閑旅游潛力巨大 拉動琴澳合作

      休閑旅游產業是橫琴重點發展產業之一。珠海澳門科技大學科技研究院博士黃繼華表示,2019年橫琴休閑旅游發展指數為71.56,顯示橫琴國際休閑旅游島建設總體發展態勢良好,未來發展空間巨大。

      據了解,橫琴旅游指數指標體系精準對標世界經濟論壇的旅行及觀光競爭力指數、海南國際旅游島旅游發展指數、澳門旅游休閑綜合競爭力指數和中國大同旅游發展指數,立足近年來橫琴自貿試驗片區建設成就、休閑旅游產業發展狀況以及琴澳融合發展的趨勢,設置“橫琴休閑旅游基礎指數”“橫琴休閑旅游資源指數”“橫琴休閑旅游成本指數”等5個一級指標,13個二級指標和70個三級指標。

      黃繼華表示,橫琴第三產業支柱地位初步顯現,旅游配套設施逐步完善,大型樂園帶動效應明顯,旅游產品供給體系初步形成,為休閑旅游產業以及琴澳旅游合作發展奠定了基礎。

      “在落地橫琴及發展的過程中,星樂度得以享受以港珠澳大橋、橫琴口岸為代表的一系列重點工程所帶來的交通便利,能夠更直接、充分地利用港澳資源、客流、品牌?!睓M琴星樂度·露營小鎮運營總監郭賢軍表示。

      橫琴創新方是香港麗新集團在橫琴打造的國際休閑旅游多元娛樂項目,橫琴創新方項目相關負責人表示,粵港澳市場一直很需要年輕人和家庭在假日休閑度假的地方,創新方項目可以填補這類旅游項目的空缺。隨著橫琴新口岸的建成使用以及廣珠城軌橫琴段延長線啟用等一系列利好,兩地人員交往更頻繁。希望整個創新方項目成為大灣區居民“一程多站”的旅游新選擇。

      黃繼華指出橫琴休閑旅游產業仍然處于初級發展階段。目前,橫琴休閑旅游產業距離國際休閑旅游島建設目標還存在較大空間。琴澳合作開發建設國際休閑旅游島是澳門世界旅游休閑中心建設的優選路徑與必然趨勢。

      為此,黃繼華提出了五點發展建議:以“粵澳深度合作區”建設為契機,推動重大制度創新和政策突破;琴澳聯合制定和實施旅游休閑發展規劃,實現融合發展;致力改善旅游業結構性供給,豐富休閑旅游產品;加強和完善管理機制,促進休閑旅游業持續發展;以旅游業帶動相關產業發展,建設以旅游業為中心的產業集群。